《煤炭工業發展“十二五”規劃》今天（22日）發布。“十二五”期間，我國將繼續推進煤礦企業兼并重組，年煤炭產量將控制在39億噸。 
　　早在去年公布《煤炭發展"十二五"規劃征求意見稿》中的數據提到，到2015年，煤炭產量控制在37.9億噸，而正式出臺的《規劃》還是將這一數字提高到了39億噸。 
　　盡管煤炭產量目標有所提高，但十二五煤炭產量的增幅，還是明顯小于十一五的增幅。國家能源局副局長吳吟表示，在規劃制定當中，國家能源局還是力圖盡量減少煤炭的消費量。 
　　吳吟：其實用煤發電是挺可惜的，我們叫現在沒辦法。如果我們新能源都發展起來以后，把發電用的煤給他留下來，讓它做一些風、太陽能做不了的事。 
　　吳吟所指的“風、太陽能做不了的事”就是《煤炭發展"十二五"規劃》制定過程中由于環境問題飽受爭議的煤炭深加工---煤化工項目。在正式發布的《規劃稿》中除粗略地提到“穩步推進煤炭深加工示范項目建設”外，并沒有詳細說明。對此吳吟解釋說： 
　　吳吟：我們不久還會發一個《煤炭深加工“十二五”規劃》。在這個規劃里就規定了那些項目能上，在哪些方面要示范，要達到什么目標，不在我這個盤里的項目是不能上的。不是在那個地方都能搞煤化工的，像一般煤炭的調用省不考慮安排，沒有水的地區不考慮安排，環境容量不夠的地方不考慮安排。 
　　根據規劃，十二五期間將繼續推進煤礦企業兼并重組，到2015年將全國目前8000家以上的煤礦企業數量控制在4000家以內，平均規模提高到100萬噸以上/年。